2009年10月23日星期五

2010 财政预算案

根据《当今大马》的报道

首相兼财政部长纳吉今日下午4时在国会下议院,正式提呈2010年财政预算案,这也是他上任首相以来的第一份财政预算案。

明年的财政预算案主题是“一个马来西亚共享繁荣”。政府在预算案里头,大幅削减财政赤字,从今年的7.4%缩减至5.6%,

与此同时,政府也大刀阔斧地削减被外界批评过度臃肿的行政开销11.2%,从2009年的2150亿7千万令吉,减低至1910亿5千万令吉。

纳吉也宣布,预料我国经济在明年能够全面摆脱衰退,成长2%至3%。通货膨胀则是1.5%至2.5%,失业率则在4%之下。

我国在2009的衰退情况,也比原本在5月28日所预测的负4%至负5%更好,下调至负3%。

行政开支72%,发展开支28%

2010年的财政预算案总额是1910亿5000万令吉,其中行政开支是1380亿3000万令吉,占了总额的72.2%。至于发展开支则是 530亿2000万令吉,或占总额的27.8%。

这是我国连续第13年提呈的赤字预算案,政府原本在去年尝试削减赤字至3.6%,不过却因为经济衰退而必须两度提出经济振兴配套,导致赤字反而走上近年高点至7.4%。

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出口跌23%,外资降161亿

纳吉指出,由于大马的经济属开放经济,拥有200%贸易额的国内生产总值,因此,我国在对外贸易及国际资本流量的不稳定仍显得脆弱。

他说,随着全球经济危机,我国今年上半年的出口额暴跌了23.4%。去年同时期的出口额则增加15.5%。

相同的,我国2009年在首季的工业生产指数已下跌12.7%。去年同时期的工业生产指数则增加3.3%。

此外,我国的直接外资投资(FDI)也从197亿令吉,骤减了161亿至36亿令吉。

第二季仅萎靡3.9好转迹象

他说,政府在第二刺激经济配套中也发放670亿令吉的拨款作为应对措施。相比其他的国家,该项经济刺激配套,拥有最多的款额及全面性的拨款。

他指出,此举是为了避免我国经济再陷深渊。因此,截止本月16日,共有超过4万8000项的计划已竣工,约4万项计划仍在进行中。

他说,随着政府采取上述的举措,我国经济已出现复苏迹象。

“今年第二季的国内生产总值则萎缩3.9%,与今年首季出现6.2%负成长的国内生产总值相比,这已是经济出现好转现象的证明。”

他说,这全是靠第二刺激经济配套下所推行的建筑领域计划的支持,即在第二季成长了2.8%。

此外,纳吉说,农业与服务领域在同时期也增加了0.3%及1.6%。

纳吉说,随着住家领域及劳工市场的改善,私人领域消费则回弹0.5%。

定夺成中收入或高收入国家


纳吉说,虽然2010年度财政预算是第九大马计划下的最后一个预算案,但是它将为新经济模式奠下基础,以及为第十大马计划掀开序幕。

他指出,我国正处于重要关头,即继续保持在中阶级收入的社会,抑或进一步成为高收入的国家。过去,我国已成功从过去的农业国迈进至工业国,必须迈向一个以创新、创意与进行高增值活动为主的新经济模式。

“我们必须在面对经济危机挑战的同时,成为改革及寻找解决方案的推手。”

纳吉强调,创新是重要的国家议程。政府将以全面创新的方式改革马来西亚,包括在公共与私人领域、社会、城市与郊区、企业、工业、教育、卫生、交通、社会安全网络,以及品牌的创新。

刺激经济,六关键表现领域

他说,透过“一个马来西亚”的概念、国家关键表现领域(NKRA)以及关键绩效指标(KPI),其中一些创新的举措已开始推行,如首相署利商特工队(PEMUDAH)、表现管理和传递单位(Pemandu)以及国家经济行动理事会(NEAC)。

此外,为了人民利益,纳吉也宣布政府已经推介几项刺激经济的重要措施,包括:

(一) 提倡一个马来西亚:以民为本,绩效为重的概念;(二)开放27个服务业次领域;(三)推行国家关键表现领域(NKRA)以及关键绩效指标(KPI); (四)废除外国投资委员会方案及成立国家股权公司(Ekuinas);(五)推行一些减少人民负担的计划,包括人民房屋计划及设立乡区基本设施;(六)推 介一个马来西亚信托基金以鼓励更多的投资及提高收入。

他说,“一个马来西亚:以民为本,绩效为重”的概念,是为了加强国民之间的团结的后续努力,其概念旨在公平对待各族人民。

关键绩效指标,则是责任文化与行政的承诺,旨在清楚测试公仆执勤时的态度。

纳吉也说,为了确保达到关键绩效指标,他也宣布了六大国家关键表现领域,包括减低犯罪率、打击贪污、提高低收入族群的生活水平、改善乡区及开发中地区的基本设施,以及改善公共交通。

迈向高收入国,肃贪除罪案

明年度预算案具有三大策略。首要策略旨在确保大马将迈向高收入国,首要策略的八大主旨包括:
(1)提升私人投资领域,包括准备适合进行企业的环境、主动实行公共与私人领域的合资及促进外资的引进;
(2)积极推动研究、发展与商业;
(3)善用利基市场(niche area),即推广旅游业、巩固资讯工业(ICT)领域与推动地产业;
(4)发展农业领域;
(5)推广建筑业;
(6)投资小型企业;
(7)发展绿色科技,即鼓吹绿色发展建设;以及
(8)推广创意业。

预算案的第二策略,旨在确保平稳及稳定的发展,当中包括:
(1)提升高技术的人文资本,即广大高素质的教育资本、维护学生的利益、提升人力技术、提升Permata 计划及提升高等教育学府;
(2)巩固金融与银行系统,即使股票市场更为活跃、提升回教金融系统与推广Ar-Rahnu微型贷款;
(3)打击贪污;
(4)联邦走廊发展,即发展布城与赛城;及
(5)提升政府管理效率,即巩固政府财政管理、重新企划汽油津贴系统、 提升政府服务效率及个人所得税;

预算案的第三策略,则强调以人民和谐与繁荣为先;当中的主旨包括:
(1)打击罪案;
(2)提升人民收入与生活水平,即打击贫穷、帮助贫穷人士与被边缘化人士、 建立乡区店面、应对城市贫穷问题、 提升房屋拥有权、增设公共卫生设施、提升社会安全网络、推广一个马来西亚债券与一个马来西亚退休计划、雇员公积金缴纳与发展Warka地产;及
(3)提升内陆及郊外基本设施发展,即提升公共交通服务。

设2商业法庭9个月结案

此外,为了提供投资者更完善的投资环境,政府决定成立两个新的商业法庭(New Commercial Division Court),以期在9个月的时间内解决商业案件。

纳吉强调,在驱动马来西亚成为高收入国家的策略下,政府将着推广创新、创意及高增值(high value-added)活动,以期在未来的10年内双倍增加人民收入。

他也说, 提升私立界投资是这项策略的主要目标之一。

私人投资30%降至10%

他还说,私人界投资曾占国内生产总值(GDP)的30%,无论如何,在1997年经济风暴后,私人界投资只占国内生产总值的10%以下,即从1997年的720亿令吉下滑至2008年的560亿令吉。

“因此,政府将着重于吸引本地投资及鼓励海外本地公司重新在我国投资,而国家也面对邻国的竞争,以提升我国的外直接投资。

另外,为了确保更有效的传达系统,政府也要求个人及公司在与政府部门接洽时,采用单一参考号码,即MyID大马卡号码(个人)及马来西亚公司监管委员会发MyCoID的公司注册号码(公司)。

纳吉也说,这项条规自2009年9月以开始采用,而所涉及的政府部门包括陆路交通局、移民厅、雇员公积金局、马来西亚内陆税收局、人力发展有限公及社险机构。

他还说:“这两组号码的使用将在明年扩展至其他政府部门。”

简化永久居留申请吸引人才

此外,纳吉说,为了吸引海外人才,政府将简化永久居留申请程序,并在14天内颁发工作准证或家属准证(dependent expatriate family visa),至于迎娶大马女性的男士也获准申请大马永久居留权。

国能耗费50亿提升电供服务

他说,为了预防电源短缺的问题,国能将花费50亿令吉来提升电供服务,包括在乌鲁加里及乌鲁登嘉楼的水力发电计划。

他也说,另外,沙巴电力私人有限公司也会提升该州的电供服务。

他还说,这项努力将把2010年的系统平均停电时间指数降低至700分钟。

以下是财政预算案的重点:

2010年财政预算案总额191亿5000万令吉

明年行政开支1380亿3000万令吉(72.2%)

明年发展开支: 530亿2000万令吉(27.8%)

政府拨款8亿9900万令吉推动旅游业

政府宣布成立“1个马来西亚”发展公司

沙地公司投资15亿令吉予“1个马来西亚”发展公司

订购宽频可获豁免个人所得税,每年最高500令吉

公务员每3年获得5000令吉免息贷款购买电脑

国能公司耗资500亿令吉改善供电设备

拨款60亿令吉推动农业转型

为农民提供将近20亿令吉津贴

拨款5亿3800万令吉推动中小企业

拨款2亿300万令吉推动创意产业

拨款2000万令吉发展绿色工艺技术


另外也有针对学生的利好消息


国阵政府在今午提呈的2009年财政预算案首度表明,将拨款给一直备受忽视的新华小和淡小,以兴建新学校和扩建校舍,不过没有表明拨款多寡。

纳吉在国会下议院宣布,政府将拨出16亿令吉兴建80所新学校、扩建1100间新校舍、以及347项学校替代工程。

“这些拨款是用来兴建国民小学和中学、政府资助宗教学校、华文小学和淡米尔小学,以及教会学校。”

政府也准备11亿令吉来装修和提升全国各地的学校,特别是沙巴和砂拉越。

拨出逾300亿令吉给中小学


NONE此外,纳吉也宣布,为了扩大国民接受优良教育的机会,以及培养高素质人才,政府将拨出逾300亿令吉给中学和小学教育,这将利惠全国550万名学生。

“这笔拨款包括高达190亿令吉的教育运作资金,以及28亿令吉供学生援助计划和奖学金。”

其他针对教育领域的措施还包括:

(一)把学前教育制度列入国家教育体系,在2012年把5至6岁学生接受学前教育的比率从67%提高至87%;

(二)明年拨款3200万令吉,确保所有一年级学生在上课3年后,都能掌握基本的阅读和计算能力;

(三)为了提升教育素质和赋予更多自主权,政府将在明年颁发优越表现学校(Sekolah Berprestasi Tinggi)地位给20所学校,并提供2000万令吉的附加拨款。

这些学校将专注在学业和学生整体的成绩,包括纪律、整洁、课外活动和主要科目的掌握能力;

(四)针对那些拥有优良成绩的学校,政府将提出“新献议”来嘉奖校长的贡献。如果能够符合预定的目标,校长将获得金钱和非金钱奖励,以及更多的自主权。

资助30学生到世界名校升学

university students multiracial另一方面,针对大专教育,政府也宣布多项政策,以激励教育机构培养成绩优越的学生,这包括:

(一)颁发国民奖学金(biasiswa nasional)给30名“精英中的精英”学生,报送他们前往世界最佳大学升学;

(二)从2010年起,成功以一等学士学位毕业的学生,其高等教育基金贷学金(PTPTN)将转换为奖学金;

(三)政府也关注学生,特别是那些来自低收入家庭的福利,让13岁以上的学生,享有长途火车车费50%折扣。

学生可从马来西亚铁道公司(KTM)获取免费的“一个大马”学生折扣卡,这项措施将从明年1月1日开始生效。

提供廉宜笔电配套给大专生


(四)政府将提供廉宜的轻型笔记电脑(netbook)配套,包括免费的宽频服务给大学生。政府将每月津贴大学生50令吉,为期两年。

这项配套将比市价更廉宜,优先提供给第一年生和来自低收入家庭的学生。在开始阶段,大马电讯公司将从明年1月1日开始,为本地大学所有的10万名大专生提供这项配套


以上资讯转载之《当今大马》,请到下列网址去看原始版本

http://www.malaysiakini.com/news/115730(内附全文下载)

http://www.malaysiakini.com/news/115748

这次的财政预算案很明显是一份利民的预算案,但是政府提出的建议其实都是很好的,问题在于
有没有一个良好的执行。。。但是这份财政预算案会不会挽回大马人民对国阵政府的信心很快就回知道,外间已经传言第13届大选将会在2010年左右举行,以这个言论来看,加上财政预算案的利民措施,以及提出种种口号的策略之下,我们的大马人民十之八九在还未看到政策的施行就已经对政府的满意度大大加分。。。。民联如今的多事之秋,以及最近峇眼槟榔的补选激励下,若是明年举行大选,在民联没有解决本身的摩擦以及在这期间没有对国阵政府的不利事件发生下,民联下届大选要变天的希望将落空。。。。。。

2009年10月13日星期二

知足常乐

人生
应该活得知足些
刚刚
从亲戚的口中
得知了她妈妈去世的消息
与此同时
她的妹妹的女儿
也因为疾病
需要换血
看着外面宁静的街道
想起了
几年前去世的表姐

爷爷
觉得人生
应该活的快乐些
舒服些
看到无辜的印尼小孩的哭声
自己从小看到的经历
觉得
自己其实
是一个很幸福的小孩
虽然物质上的享受
或许比别人少
但是
我还有一个完整的家



希望自己能学会知足。。。